Со столичным самоуправлением у Катанандова сложились прохладные отношения с тех пор, как он поменял на губернаторское насиженное за восемь лет кресло мэра. Ныне действующий мэр Масляков, член "Единой России", – один из сподвижников Катанандова. В период выборной гонки их тандем активно позиционировался в местных СМИ под девизом "Карелия должна знать своих героев". Так что условия для продуктивного взаимодействия республиканской и городской властей созданы, но депутатский корпус сформировался непокладистый, не голосовал "как надо", о чем Масляков периодически сетовал в кулуарах и публично.
В прошлом году городская прокуратура устроила тотальную проверку всех нормативно-правовых документов. Выяснилось, что часть положений Устава Петрозаводска не соответствует законам Российской Федерации. Из 207 статей прокуратура забраковала 54. Например, по новым канонам Петрозаводск следует именовать не "городом", а "муниципальным образованием", а в его состав не могут входить водные ресурсы. По новому законодательству, это федеральная собственность, – вдруг кому-нибудь из "петросоветовцев" придет в голову распоряжаться Онежским озером... И так далее.
Хотя разработка нового Устава – прерогатива администрации, депутаты подчинились прокурору и создали рабочую группу, которую возглавил единоросс Дмитрий Макеев. Через некоторое время он представил новую редакцию, от которой вышеупомянутая рабочая группа была в настоящем шоке. В таком же шоке оказался весь депутатский корпус, так как вместо внесения формальных поправок в Уставе был прописан прямо-таки сюрреалистический перевертыш: председатель Петросовета становится главным чиновником в городе, а ему в подчинение назначается мэр.
Кое-кто сразу сообразил: уж не сам ли Макеев метит в председатели? Может быть, ему обещана должность за старание по отмене выборов мэра? Публичные слушания по новому Уставу продемонстрировали его полную провальность. "Макеевско-единороссовского" "сюра" горожане не приняли.
Но пока тянулось дело с пресловутыми поправками, Верховный суд Карелии заключил, что депутаты Петросовета не выполнили судебное предписание – не внесли ряд изменений в Устав города. После чего в октябре 2006 года глава республики Сергей Катанандов направил в Законодательное собрание законопроект о роспуске Петросовета.
Между тем, его вице-спикер Дмитрий Макеев на внеочередной сессии сообщил, что в случае принятия единороссовского варианта инициатива губернатора о роспуске Петросовета, возможно, будет отозвана... Депутаты были возмущены откровенным шантажом. И, наконец, 14 ноября парламент Карелии поставил точку в долгом противостоянии: за "разгон" неугодных проголосовали 29 депутатов республиканского законодательного собрания против 15-ти. Присутствовавшим на сессии городским коллегам слова не предоставили, заключение городского главы по данной ситуации не потребовали...
В этот же день в администрацию Петрозаводска и в Законодательное собрание республики поступили телеграммы из Госдумы и Союза городов Центра и Северо-Запада России.
Сергей Бабурин, заместитель председателя Госдумы отметил, что для ликвидации органа местного самоуправления "нужны серьезные претензии к его деятельности, подтверждающие, что орган местного самоуправления действует не в интересах жителей города". Он попросил отложить рассмотрение вопроса на две недели, дополнительно проанализировать ситуацию и принять решение, в первую очередь, в интересах жителей Петрозаводска.
Президент Союза городов Центра и Северо-Запада России, мэр Ярославля Владимир Волончунас от имени органов местного самоуправления 26 муниципальных образований Союза, в состав которого входит и Петрозаводск, указал на то, что "отсутствие представительного органа местного самоуправления в период принятия бюджета на 2007 год, установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждения размеров арендных платежей на имущество и землю может привести к серьезным трудностям и негативно сказаться не только на работе органов управления, но и на всей инфраструктуре города и непосредственно на жителях Петрозаводска".
А 12 депутатов Петросовета, в знак протеста объявивших голодовку, обратились напрямую к президенту России:
"Считаем, что такие действия республиканской власти несут в себе угрозу ослабления и даже уничтожения местного самоуправления, - говорится в послании, - прецедент роспуска представительного органа местного самоуправления города Петрозаводска может вызвать цепную реакцию в других субъектах Российской Федерации".
Жители Петрозаводска приходят в мэрию, чтобы выразить поддержку несдающимся депутатам, которые намерены голодать, пока не последует решение Кремля.
Странно, что урок кондопожских событий не привел карельского губернатора к мысли о необходимости укрепления, а не ослабления местного самоуправления. А может быть, у него такое своеобразное понимание "укрепления"? Во всяком случае, раскладушки в конференц-зале петрозаводской мэрии и лежащие на них голодающие депутаты на фоне хрестоматийных Петра Первого и Державина иллюстрируют полный сюрреализм политической ситуации в республике.
Вы можете оставить свои комментарии здесь
