Этим же законопроектом, который депутаты рассмотрят сегодня во втором чтении, устанавливается промежуточная веха: 1,4 тыс. руб. Таким МРОТ должен стать с 1 мая. (Сейчас МРОТ составляет 1,1 тыс.)
Как сообщил журналистам спикер нижней палаты Борис Грызлов, регионам будет предоставлено право устанавливать на своей территории более высокий МРОТ, если это позволяют социально-экономические условия.
1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет увеличен с нынешних 1100 до 2300 тысяч рублей в месяц. Такие поправки к закону "О минимальном размере оплаты труда" в среду приняла Госдума в окончательном, третьем, чтении, сообщает "Интерфакс". Подобный пересмотр вопреки сопротивлениям Минфина приурочен к депутатской компании: повышение произойдет аккурат перед выборами в Госдуму. Кроме того, вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин полагает, что к 2009 году средняя заработная плата в России может составить 25 тысяч рублей в месяц.
Кроме того, закон предоставляет возможность субъектам РФ устанавливать свой размер МРОТ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В законе детально описан механизм определения минимальной заработной платы в регионе. Предполагается, что ведущую роль в этом процессе будут играть региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При этом в документе зафиксировано, что региональный МРОТ не может быть меньше федерального. Не допускается и снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат, установленных до дня вступления закона в силу.
Ранее Госдума рекомендовала правительству при подготовке проекта федерального бюджета на 2008 год предусмотреть необходимые расходы для повышения минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума трудоспособного населения к концу 2008 года.
Как сообщил в среду журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко (фракция "Единая Россия"), принятый закон является составной частью системной работы в сфере социально-экономической политики, направленной на улучшение качества жизни россиян. Он также подчеркнул, что МРОТ должен и в дальнейшем поэтапно расти и в ближайшие годы сравняться с прожиточным минимумом трудоспособного населения.
В свою очередь, вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин (фракция "Единая Россия") подчеркнул, что по уровню заработной платы Россия стремится к общеевропейским стандартам. "Сегодняшние возможности страны позволяют нам реально идти к этой цели, хотя, безусловно, не так быстро, как хотелось бы. Повышение МРОТ - это реальный шаг в этом направлении", - сказал Пехтин.
Он также отметил, что к 2009 году средняя зарплата в России должна составить 25 тысяч рублей. "Это вполне реально, так как с 2002 года средняя зарплата по стране увеличилась в 2,5 раза. Рост производства, инвестиционные вливания в инфраструктуру, планирование бюджета сразу на три года позволяют добиться еще большего", - полагает вице-спикер.
Правительство планирует повысить благосостояние российских милиционеров. В этом году три четверти всего бюджета МВД пойдет на социальные нужды сотрудников милиции. В этом году в федеральном бюджете на расходы МВД России предусмотрено 309, 4 миллиарда рублей. Из них на зарплаты, пособия, компенсации и пенсии будет потрачено 211,1 миллиарда рублей. В прошлом году сотрудникам органов внутренних дел, Федеральной миграционной службы, военнослужащим Внутренних войск и их семьям заплатили 186,7 миллиарда из выделенных 273 миллиардов рублей.
Планируется, что денежное довольствие сотрудника милиции вырастет на 32 процента уже в этом году, а к концу 2008 года - еще на 15%. Вырастут и пенсии бывших сотрудников милиции. К концу года ежемесячный размер пенсии составит: по выслуге лет - 5500 рублей, по инвалидности - 5800 рублей.
Кроме того, МВД собирается обеспечить своих сотрудников всем необходимым для нормальной работы. Более того, каждый милиционер получит персональный компьютер, который будет встроен в единую информационно-телекоммуникационную систему. Как заявил "Российской газете" министр внутренних дел Рашид Нургалиев, эту реформу МВД окончательно завершит через два года. Система уже задействована в нескольких регионах, и она уже помогла существенно повысить раскрываемость преступлений.
По словам Нургалиева, МВД получило и много других новинок. Например, для подразделений особого назначения был разработан автомобиль "Тигр". Уже приобретены и вертолеты, и беспилотные самолеты. Они будут использоваться для контроля ситуаций во время массовых митингов, демонстраций, футбольных матчей, регулирования дорожного движении и проведения контртеррористических операций.
По данным Финансово-экономического департамента, за последние четыре года технический потенциал МВД возрос почти на 50 миллиардов рублей. Только за последние три года расходы на приобретение вооружения и техники возросли почти в 5 раз и составили в прошлом году свыше 20 миллиардов рублей.
Приобретены "Нивы" для участковых и различные скоростные легковые автомобили, микроавтобусы для дежурных частей, специально оборудованные машины для экспертных подразделений. В том числе - передвижные криминалистические лаборатории, а также тысячи современных компьютеров, средств связи, высокотехнологичной аппаратуры для проведения особо сложных экспертиз.
Чиновники уходят в отрыв от населения по зарплатам. Средние заработки региональных бюрократов обогнали уровень зарплат обычных граждан почти вдвое, а федеральных чиновников на местах — на четверть. На качестве их работы это пока не сказалось, сообщают "Ведомости".
Как заявил Росстат, среднемесячный заработок регионального чиновника в 2006 г. составил 21 047 руб. Их зарплаты в минувшем году выросли на 28,6%. Федеральные чиновники на местах стали получать больше на 24%, а местные — на 24,5%. Зарплаты обычных граждан увеличились тоже на 24,5% до 10 736 руб. Региональные чиновники получают примерно в полтора раза больше территориальных представителей Федерации, в 1,8 раза больше муниципалов и в 1,96 раза больше среднего россиянина.
Чиновники дотационных регионов не должны получать зарплату выше федеральных, говорит замминистра финансов Антон Силуанов. Но признает, что реестра госчиновников пока нет и точное сравнение затруднено. Поправками в Бюджетный кодекс расходы на управление будут ограничены для регионов с бюджетными трансфертами более чем в 20% доходов, отмечает Силуанов.
Прошлый год многие регионы закончили с профицитом, что и позволяет повышать зарплаты, думает сенатор от Эвенкии Юрий Шарандин. В этом не было бы ничего плохого, если бы с той же скоростью росли зарплаты бюджетников, считает он.
Раньше госуправление было сильно недофинансировано, теперь же зарплаты начинают догонять частный сектор, говорит сенатор от Пермского края Татьяна Попова. Иначе “вся талантливая молодежь уйдет из сферы госуправления”, уверена Попова. А вот сенатор от Таймырского АО Леонид Рокецкий полагает, что региональные чиновники необоснованно повышают зарплаты, осознавая шаткость положения: “Ведь если снимут губернатора, полетит вся команда”. Контролировать зарплаты позволил бы закон, обеспечивающий чиновнику возможность остаться в кресле при смене власти в регионе.
Региональные чиновники принимают решения, а представители федеральных ведомств на местах лишь исполнители и сравнивать их зарплаты некорректно, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Но в некоторых дотационных регионах, где госслужба — самое привлекательное место работы, повышение зарплат чиновникам выходит за рамки экономической логики, уверен он. Зарплаты чиновников растут с низкого уровня, говорит доцент экономфака МГУ Магомет Яндиев, — так губернаторы пытаются застраховаться от злоупотреблений со стороны подчиненных.
Но уровень коррупции растет, полагает президент “ОПОРы” Сергей Борисов. Непроизводственные издержки в 2006 г. выросли с 8,5% до 9,6% выручки, отмечает он, а из этого около 70% идет на взятки. Пока зарплаты чиновников не достигнут уровня бизнеса, коррупция не уменьшится, считает Борисов.
Виктор Анпилов, лидер партии "Трудовая Россия": "Миронов заявил о необходимости принятия в России закона о минимальной почасовой оплате труда. Цитируем дословно по тексту “АиФ”: “Мы выступаем за почасовую оплату труда. Такое понятие, как минимальный размер оплаты труда, злополучный МРОТ, нужно ликвидировать как норму, унижающую человеческое достоинство”. А уже в номере 38 того же еженедельника Миронов уточняет: “Работник должен получать не менее 30 рублей за час труда”.
Фактически Миронов, явно рассчитывающий на успех собственной партии на предстоящих парламентских выборах (а возможно, с целью опередить парламентских коммунистов Зюганова), занялся политическим популизмом и повторил лозунг “Трудовой России”, требующей на протяжении вот уже десяти лет установления почасовой (не менее 100 рублей в час) оплаты труда в России. Кстати, о готовности взять на вооружение это же требование лидеру “Трудовой России” В.И. Анпилову однажды в стенах Государственной Думы России говорил председатель думского комитета по труду и социальному развитию, член “Единой России” Андрей Исаев. Подпуганный массовыми выступлениями населения против монетизации льгот в январе 2005 г., Исаев тогда восклицал: “Виктор Иванович! Вы – оппозиция, вот и давайте, нажимайте на нас сильнее!”
