"В прошлом и текущем году неоднократно фиксировались хулиганские действия в отношении выходцев из стран Ближнего Востока, Азии, Африки.

Причинами указанных противоправных действий являются проблемы воспитательного характера и то обстоятельство, что часть иностранных граждан — выходцев из стран Азии и Африки — в период пребывания в нашей стране занимается торговлей наркотиками и иной противоправной деятельностью, что вызывает, в свою очередь, неадекватную реакцию среди части российской молодежи..."